Ставки с оглядкой

Главное за неделю

Глобальное распространение азартных игр в Интернете побуждает национальные правительства принимать жесткие меры государственного регулирования. Противодействие оффшорам заставляет идти на легализацию отечественного игорного рынка. Среди крупнейших наземных операторов растет недовольство стремительным ростом онлайн-сегмента.

Тренды — комфорт и доступность

Более 40% интернет-пользователей играют онлайн. По прогнозам экспертов, прибыль мирового игорного онлайн-рынка будет ежегодно увеличиваться приблизительно на один процент вплоть до 2017 года. Мобильные игры сохранят свои позиции самого быстрорастущего сегмента рынка видеоигр. 

Тенденции в секторе онлайн-игр варьируются в зависимости от региона. Азиатско-Тихоокеанский регион имеет наибольшее количество игроков, но Северная Америка и Европа лидируют по количеству постоянных участников в играх. По-прежнему в игорной индустрии доминируют кредитные карты, но игроки все чаще используют электронные кошельки.

В разных странах нормативно-правовая база азартных игр и беттинга существенно разнится. Большинство государств Западной Европы уже приняло законы, регулирующие эти отрасли в Интернете. В Северной Америке и азиатских странах этот вопрос все еще на стадии обсуждения.  

США: Доходы падают

В 2014 году в США был предпринят ряд попыток ужесточить законодательство, касающееся азартных игр. В Массачусетсе они оказались безрезультатными: азартные игры на территории штата остались легальными.

В Нью-Джерси, на самом крупном рынке, онлайн-казино легализованы в ноябре 2013 года. В первую неделю работы они принесли почти $1 млн дохода. 

В течение 2014 года губернатор Крис Кристи пытался узаконить спортивные ставки на территории штата. По подсчетам Комитета сторонников спортивного беттинга Нью-Джерси, легализация спортивных ставок могла бы принести в казну штата около $11 млрд. Однако многочисленные обращения к законодателям и длительные судебные разбирательства не помогли принять соответствующий федеральный закон. Сторонники легализации намерены добиться этого в следующем году.

Уходящий год стал самым неудачным для индустрии казино в Атлантик-Сити. Закрылись пять крупных игорных заведений: Atlantic Club Casino Hotel (январь), Showboat Atlantic City (август), Revel Casino Hotel (сентябрь), Trump Plaza (сентябрь), Trump Taj Mahal (декабрь). В итоге осталось семь казино из 12, почти 11 тыс. человек лишились работы. 

Доходы игорной индустрии штата Невада начали снижаться в сентябре текущего года. Согласно данным Комиссии по азартным играм Невады, за октябрь они сократились почти на 4,3% ($913,6 млн). Доходы от онлайн-покера упали на 47% — до $665 тыс., от игорных объектов в Лас-Вегасе, составляющих более половины всех доходов штата, — на 5,6%.

Несмотря на негативную статистику, Лас-Вегас остается одним из крупнейших мировых игорных центров. Город находится на пике популярности. В этом году его казино посетили более 40 млн человек.

Латинская Америка: запреты слабеют 

На крупнейшем рынке Латинской Америки — в Бразилии — игорный и букмекерский бизнес, за исключением ставок на скачки, находится под запретом. Однако игроки ежегодно тратят сотни миллионов евро на оффшорных сайтах азартных игр. В июле этого года Правительство Бразилии разработало законопроект, нацеленный на регламентирование всех видов азартных игр — как наземных, так и онлайн. Если в следующем году закон будет принят, Бразилия последует примеру европейских стран, таких как Италия, Франция, Испания и Португалия, которые уже создали систему контроля азартных игр. 

Европа: налоги растут

Европа является примером успешного госрегулирования азартных онлайн-игр, но из-за расширения игорной сферы регуляторы продолжают корректировать законодательство. 

Чтобы избежать убытков из-за игроков, предпочитающих оффшорные сайты, Правительство Великобритании в декабре 2014 года приняло новую систему налогообложения, зависящую от места жительства потребителей. Отныне все операторы, предоставляющие онлайн-услуги жителям Великобритании, обязаны платить налог в размере 15%. Новшество вызвало недовольство участников рынка, однако правительство рассчитывает получить от игорной деятельности более $2,3 млрд дохода в бюджет за 2014‒2015 годы.

Как и ожидалось, в 2014 году наметился прогресс в регулировании интернет-ставок в Германии. После двух лет отлагательств немецким операторам выдано 20 лицензий на спортивные ставки. Существует вероятность, что это приведет к ряду изменений в игорном законодательстве страны.

На легальном игорном рынке Польши продолжают преобладать традиционные наземные азартные игры. Национальный регулятор запрещает азартную онлайн-деятельность. Исключение составляют ставки на спортивные мероприятия, которые имеют право принимать четыре польских оператора — Fortuna Entertainment, Milenium, STS и Totolotek. 

Однако такая система может измениться, если правительство примет четыре пакета поправок к закону об азартных играх, внесенные в парламент страны осенью. Они направлены на либерализацию рынка и приведение игорного законодательства в соответствие с законодательством других стран Европейского Союза. Таким образом, предоставление азартных онлайн-игр польскими и другими операторами ЕС станет реальностью.

В Чехии самое большое количество лицензированных игорных заведений на душу населения во всем мире. В эксплуатации находится более 60 тыс. игровых автоматов. В этом году чешское правительство решило пересмотреть систему контроля над игорной индустрией. Ключевые вопросы — размещение игровых автоматов, максимальная ставка и налоговые поступления. В декабре правительство страны утвердило новую стратегию борьбы с азартными играми.

На протяжении года Болгария, Латвия и Турция активно блокировали доступ пользователей к нелегальным игорным сайтам. Финляндия продолжает разрабатывать методы борьбы с нелегальными онлайн-операторами, но они пока не узаконены.

Азия и Австралия: две беды — оффшоры и коррупция

Азартные игры и беттинг в Интернете широко распространены в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Австралия является мировым лидером по количеству предложений азартных игр на одного жителя страны. Эксперты признают, что австралийский рынок перенасыщен. Рост предложений по онлайн-ставкам на спорт и азартным играм превышает 30% в год, в то время как расширение общего игорного рынка не превышает 5%.

В результате менее крупные операторы несут убытки, связанные с ростом маркетинговых расходов в регионе и стоимостью трудовых затрат. В 2014 году рынок Австралии покинула британская игорная компания Betfair Group Plc. Возможность ухода рассматривают и другие компании. 

Правительство Сингапура ввело ограничения на азартные онлайн-игры и ставки. Законопроект, разрешающий деятельность на территории страны только местных некоммерческих операторов, вынесен на рассмотрение парламента в сентябре. На сайты оффшорных операторов предлагается наложить запрет. 

В Японии только национальный оператор лотереи имеет законное право на оперирование сайтом по онлайн-ставкам. Законопроект о легализации казино был представлен японским парламентом в 2013 году, его принятие ожидалось в начале 2014-го. Однако, несмотря на решительное намерение премьер-министра Японии Синдзо Абэ провести документ в парламент, казино в Японии не были легализованы. «Законопроект может быть отложен на три‒четыре года. Развития казино, возможно, придется ждать до 2024 года», — пишет Reuters.

Азартные игры и беттинг запрещены в Китае. Обвиняемых в оперировании сайтами азартных игр ждет уголовное наказание. Макао — единственный регион Китая, где азартные игры легальны.

Ситуацию на рынке Макао характеризовали две противоположные тенденции. Первая половина года ознаменовалась стабильностью и повышением доходности игорных и букмекерских компаний. Эксперты прогнозировали продолжение стремительного роста и возникновение новых игорных объектов. Но с июня доходы игорной индустрии Макао начали падать. 

Особенно эта тенденция сказалась на шести крупнейших лицензированных операторах казино — Sands China, Wynn Macau, Melco Crown, SJM, Galaxy и MGM China, которые планировали расширение деятельности в регионе в ближайшие годы. 

Эксперты утверждают, что наиболее важный фактор снижения доходов — государственная программа по борьбе с коррупцией. «Ужесточение антикоррупционной кампании напугало многих. Обеспеченные китайцы опасаются выставлять свой достаток напоказ», — считает один из руководителей казино Макао.

По заявлению представителей американского банковского холдинга Morgan Stanley, доходы и стоимость акций операторов Макао пока не снизились до критических показателей. Следовательно, велика вероятность того, что в следующем году тенденция снижения доходов сохранится.

Осознав объемы убытков, ежегодно наносимые оффшорными операторами, мировые регуляторы устанавливают новые и меняют действующие законодательные нормы. Развитие информационных технологий, возникновение новых рынков, растущий спрос на азартные игры, обеспокоенность проблемой игорной зависимости также вынуждают правительства ужесточать правовые нормы, блокировать доступ к сайтам нелицензированных операторов и использовать новые методы регулирования индустрии.