Закон вышел в тираж Белорусская рулетка нон-стоп

2014 год был для букмекерского рынка сложным и противоречивым. С одной стороны — дальнейшее государственное регулирование отрасли, с другой — невнятность, а порой и отсутствие механизмов реализации законодательных инициатив. 

В будущее букмекеры смотрят без особого оптимизма, ведь экономические и финансовые проблемы внутри страны продолжают нарастать. Вероятно, поэтому в их оценках 2014 года нет единства. Одни считают, что кризис станет хорошим толчком для развития отрасли, другие ожидают оттока игроков. 

О новых условиях для бизнеса

Президент Некоммерческого партнерства организаторов азартных игр в букмекерских конторах Константин МАКАРОВ:

— Основная тенденция 2014 года — бессистемность, неэффективность и низкое качество принятых законов.

Для букмекеров принятие закона № 222-ФЗ — наиболее знаковое событие года. Несмотря на то, что в процессе его обсуждения мы вели активную дискуссию с государственными органами, мнение большинства участников рынка так и не было услышано. 

Закон не доработан. До сих пор не решен вопрос о легализации азартных игр в виде пари через Интернет. В законе следовало бы указать, что местом заключения пари, помимо пункта приема ставок, может являться сайт букмекерской конторы и тотализатора. 

В 2015 году букмекеры снова столкнутся с неопределенностью. Будут обкатываться новые механизмы регулирования рынка, придется привыкать к новым условиям работы. Бизнесменам придется искать новые формы взаимодействия с государственными регуляторами, потому что в настоящее время понимания между регуляторами и букмекерами мы не видим.

О диалоге букмекеров и государства

Управляющий букмекерской компании «ФОН» Константин ЛИНЕВ:

— В 2014 году наметился диалог между бизнесом и государством. Государство поддержало инициативу букмекеров о создании саморегулируемых организаций (СРО). Принятые законы свидетельствуют о том, что букмекерский бизнес не остается без внимания.

Знаковыми событиями для букмекеров стали крупные мировые спортивные мероприятия — Олимпиада в Сочи и Чемпионат мира по футболу. Но в целом за год рынок не изменился. 

Прогнозы на 2015-й — положительные, следует ожидать позитивных изменений. Кризис, новые условия работы для букмекерского рынка — это вызов. В кризис нужно стартовать, набирать обороты. Букмекеры должны предложить потребителям новые продукты, стать более гибкими. 

О гарантиях для игроков

Президент Первой саморегулируемой организации букмекеров России Олег ЖУРАВСКИЙ:

— Благодаря принятию закона потребители получат гарантии качества и безопасные услуги, государство — налоги, бизнес — возможность развиваться. 

Клиенты должны быть уверены в качестве предоставляемых услуг и надежности компании. Закон № 222-ФЗ, принятый в июле, вводит обязательные СРО и предусматривает страховой депозит от каждого лицензиата. Это дает пользователям гарантии, что если компания столкнется с трудностями, СРО сможет покрыть убытки.

То, что компании, имеющие лицензии и являющиеся членами СРО, с 1 января смогут оперировать в Интернете, — это прорыв для отрасли. 

Из-за кризиса в следующем году отток клиентов небольших букмекеров может превзойти показатель в 20%, но более известные бренды сохранят привлекательность для пользователей. Главная задача для букмекеров на перспективу — сберечь в непростое время свой бизнес, не снизить качество услуг и сохранить аудиторию.

О проблемах в деятельности СРО

Вице-президент Российской ассоциации букмекеров Николай ОГАНЕЗОВ:

— Отсутствие определенности и невнятные законодательные инициативы привели к тому, что в конце года участники рынка начали метаться между двумя СРО в сфере букмекерства и тотализаторов, что усилило нестабильность на рынке.

Из-за противоречий в законодательстве букмекеры до сих пор не могут понять, что делать с онлайном и интерактивными ставками. Согласно статье 171 Уголовного кодекса РФ, деятельность букмекеров в сети Интернет считается уголовным преступлением. Но поправки в базовый закон, принятые в июле, предполагают, что букмекеры могут работать в онлайне. 

В целом уходящий год стал лихорадочным для российских букмекеров. Операторов лихорадило от законодательных инициатив и нормативных актов. 

О перспективах выхода на онлайн-рынок

Коммерческий директор ООО «Букмекер Паб» Сергей КАРШКОВ:

— Положительные тенденции 2014 года в сфере букмекерства — развитие рынка, ощутимое повышение качества услуг, конкурентоспособные и сопоставимые с западными аналогами продукты.

Изменения правил работы на рынке, с которыми букмекеры столкнулись в этом году, вносят определенные сложности в их работу. Изменен порядок приема ставок, введен налог на выигрыш. Кроме того, букмекеров обязали вступать в саморегулируемые организации. 

Многие компании привлекает перспектива выхода на онлайн-рынок, но сделать это они смогут лишь после устранения законодательных пробелов и принятия важнейших подзаконных актов, которые позволят отрасли реализовать идею, заложенную в поправках к 244-му закону. 

О нестабильности правил игры

Член правления СРО букмекеров, президент First Gaming (Rub90) Леонид ОБОЗНЫЙ:

— В отрасли постоянно происходят изменения правил игры, которые заставляют букмекеров трансформировать привычные правила работы. В целом, рынок находится на этапе консолидации: ведущие операторы растут и укрупняются, мелким все сложнее с ними конкурировать.

Значимые события уходящего года для букмекеров – Чемпионат мира по футболу и Олимпиада в Сочи. Крупные спортивные мероприятия всегда положительно сказываются на отрасли. Из неспортивных событий резонансным стало ужесточение законодательства, которое значительно усложнило работу.

В 2014 году вступили в силу поправки, которые предусматривают удержание налогов на выигрыш и регистрацию игроков. Предприняты попытки легализовать деятельность в Интернете. В связи с этим букмекерский бизнес России обременен выполнением новых требований.

Что касается онлайн-беттинга, о котором в уходящем году говорили очень много, то операторов все еще сдерживают такие факторы, как неопределенность налоговой базы, необходимость удерживать налог с игроков. Представители Министерства финансов еще на этапе обсуждения закона 222-ФЗ в Госдуме утверждали, что к началу нового налогового периода эта ситуация будет урегулирована. Пока этого не произошло.  

Нестабильность на финансовом рынке в целом и резкое ослабление рубля в частности негативно повлияли на реализацию инвестиционных проектов в отрасли, так как инвесторы рассчитывают на рост доходности, пропорциональный возросшим рискам. Уменьшение лицензионных требований за счет девальвации рубля в пересчете на твердые валюты (доллары или евро) снижает входные барьеры на рынок для иностранных букмекерских компаний.