BRENT $ 63.22 12:25
КУРСЫ ЦБ $ 63.5788 70.3881 12:33
КУРСЫ ММВБ $ 56.5650 69.3325 14:40
КУРСЫ BTC $ 8502.60 $ -0.40 07:27
КУРСЫ НАЛ. $ 64.14 $ 63.51 70.97 70.24 11:18
Москва
+3 °C Москва
Сергей  Портнов
«Мы — за большие лицензионные платежи» Сергей Портнов
ПОДПИСКА
Получайте самые важные новости раз в неделю на email Адрес обязателен Адрес введен неверно Этот адрес уже добавлен в список рассылки Произошла системная ошибка Cогласитесь с условиями, чтобы подписаться
! Для того, чтобы получать рассылку перейдите по ссылке в письме по вашему Email:
АКТУАЛЬНО:
Лобовое столкновение
Дизайн: BettingBusinessRussia

Лобовое столкновение

Что препятствует выходу игорного бизнеса Украины из тени
2
Болевая точка Футбол теряет, live наступает, средняя сумма... Власти страны уже неоднократно предпринимали попытки законодательно урегулировать игорную отрасль. Однако ни один законопроект так и не попал в сессионный зал. Эксперты считают, что причиной тому конфликт интересов. Betting Business Russia выяснил, кому выгодна текущая ситуация.

 

Извержение закона

После длительного затишья первым о необходимости выведения отрасли из тени заговорил экс-министр финансов Украины Александр Шлапак. В августе прошлого года он предложил принять сразу три законопроекта, предусматривающих легализацию азартных игр и ужесточение правил проведения лотерей. «В случае принятия проектов мы будем иметь около 945 млн гривен (поступлений в бюджет. — Прим. ред.) в течение года», — заявил Шлапак.

В декабре 2014 года в Верховной Раде были зарегистрированы законопроекты № 1570 «О лотереях в Украине», № 1571 «О деятельности казино в Украине» и № 1572 «О букмекерской деятельности в Украине». Позже профильный парламентский комитет признал их лоббистскими. В январе текущего года на официальном сайте ВР появилось еще три проекта закона: № 1807 «О государственном регулировании азартных игр в Украине», № 1869 «О деятельности казино в Украине» и № 1870 «О букмекерской деятельности в Украине». Уже на следующий день эти документы были отозваны. Очередные проекты законов были зарегистрированы в Верховной Раде в начале марта, но парламент их пока не рассмотрел.
infografika-05.png

Закулисные инициаторы

Ведущие политологи и эксперты сошлись во мнении, что продвижение законопроектов на государственном уровне лоббируют представители игорного бизнеса, которые хотят законно оперировать на территории Украины.
Вадим  Карасев
Вадим Карасев Политолог, директор Института глобальных стратегий Легализация игорного бизнеса в Украине в первую очередь нужна его собственникам. Есть депутаты, которые перед выборами боролись с игорными синдикатами, но при этом они сами являются их ставленниками. Именно такие нардепы продвигают законы, предусматривающие легализацию этого вида деятельности.
Ирина  Сергиенко
Ирина Сергиенко Генеральный директор Всеукраинского союза развития букмекерства В стране появились условия для здорового, нормального лоббизма. Именно этим мы и занимаемся. Наша организация представляет в Украине интересы трех букмекерских компаний: «Фаворит», «Марафон» и «Пари-Матч». Уже более года в рабочих группах мы прорабатываем возможность законодательного урегулирования игорного бизнеса. Все наши предложения озвучены властям. Оптимальным вариантом для бизнеса является пакет законопроектов, который предложен кабинетом министров в конце декабря.
Сергей  Портнов
Сергей Портнов Генеральный директор холдинга «Пари-Матч» «Пари-Матч» — единственная компания, которая активно лоббирует легализацию букмекерской деятельности в Украине. Мы ведем конструктивный диалог с государством на протяжении года. В Министерстве финансов поддерживают нашу позицию, а вот депутаты принимать закон не спешат.
Юрий  Кожема
Юрий Кожема Глава Киевского союза казино В 2009 году у предпринимателей фактически забрали бизнес и не компенсировали убытки. Законопроект «О государственном регулировании азартных игр в Украине» даст возможность восстановиться бизнесу. Здесь нет политики — только экономика: кто заплатит, тот и будет работать.
Дмитрий  Выдрин
Дмитрий Выдрин Политолог, советник четырех президентов Украины, бывший народный депутат Все граждане Украины должны иметь возможность удовлетворять любые прихоти, в том числе и желание поиграть. Если игорная деятельность есть в странах, которые добились больших культурологических и экономических успехов, то не вижу причин, почему это не может быть на территории стран СНГ. Поэтому я за то, чтобы права граждан были максимально широкими. Хотят играть — пусть играют. Никто не должен запрещать.
infografika-02.png

Педаль тормоза

Законопроектов в Верховной Раде Украины зарегистрировано восемь, но результат пока нулевой. Кто препятствует выходу игорного бизнеса из тени? Мнения экспертов относительно это вопроса разошлись.
Вадим  Карасев
Вадим Карасев Политолог, директор Института глобальных стратегий Игорный бизнес не легализуют, потому что, во-первых, это не популярно. Население будет подозревать, что конкретный политик или политическая группа «на кормлении» у игорной мафии. Во-вторых, всех устраивает статус-кво. Игорный бизнес в стране не ликвидирован, он просто ушел в тень. Поэтому можно зарабатывать, получать бонусы и дивиденды, не уплачивая налоги. В-третьих, политикам выгодно держать этот вид бизнеса в полуподпольном статусе, чтобы с этим «злом» бороться постоянно и на этом пиариться.
Ирина  Сергиенко
Ирина Сергиенко Генеральный директор Всеукраинского союза развития букмекерства По сути, есть одна проблема — у каждого направления игорного бизнеса есть лоббисты, которые не могут найти компромисса. Лотерейщики претендуют на рынок видеотерминалов. Казиношники считают, что видеотерминалы — это игровые автоматы, которые должны находиться исключительно в казино. Согласно действующему законодательству, лотерейный бизнес предполагает оперирование спортивной лотереей. В связи с этим лотерейщики не заинтересованы в легализации букмекерского бизнеса.
Юрий  Кожема
Юрий Кожема Глава Киевского союза казино Из экономического вопроса сделали политику, и это главная причина затягивания принятия законов. Надо смотреть на это как на вид предпринимательской деятельности, а не как на повод попиариться перед выборами.
Сергей  Портнов
Сергей Портнов Генеральный директор холдинга «Пари-Матч» Существует две основные проблемы. Первая — это антилобби лотерейщиков, которые имеют практически монополию на все формы игорного бизнеса в Украине, включая букмекерскую, скрывающуюся под видом спортивных лотерей. Вторая — украинские политики слишком много денег хотят за принятие закона, несмотря на то, что он нужен государству больше, чем самим букмекерам.
Дмитрий  Выдрин
Дмитрий Выдрин Политолог, советник четырех президентов Украины, бывший народный депутат Все чиновники заражены синдромом «запрещать». Поэтому большинство из них выступает за запреты, даже не вдумываясь, что это ущемляет чьи-то интересы и желания. Поэтому только запретительский синдром чиновников препятствует легализации этой достаточно невинной страсти. Тем более некоторые виды игорного бизнеса являются не игрой в чистом виде, а несут некий элемент развития. Поэтому это в том числе и запрет на развитие интеллекта.
infografika-04.png

Выигрышная комбинация

Министр финансов Украины Наталия Яресько ранее заявляла, что благодаря легализации игорного бизнеса бюджет может получить около 2 млрд гривен (4,7 млрд рублей). Глава Киевского союза казино Юрий Кожема придерживается аналогичного мнения.

Представители букмекерского бизнеса менее сдержанны в своих прогнозах и называют гораздо большие суммы. «По оценкам некоторых экспертов и с учетом инфляции, которая наблюдается в последнее время на всем пространстве СНГ, и в том числе в Украине, можно говорить о поступлениях в районе 5‒6 млрд гривен», — считает Ирина Сергиенко. По словам эксперта, один только букмекерский бизнес может обеспечить до 10 тыс. рабочих мест и дать шанс на возрождение отечественным ипподромам, отрасли коневодства и спорта в целом.
infografika-03.png
Практический психолог, руководитель информационно-мотивационной программы Центра психотерапий для зависимых «Диалог» Максим Стеценко считает, что легализация игорного бизнеса усугубит проблему игромании в стране. «Азартные игры — это хороший бизнес, позволяющий зарабатывать деньги исключительно его владельцам. Игрок только проигрывает деньги, теряя при этом ощущение реальности и критичности. Позитивного аспекта в легализации нет. Чем более доступна игра, тем больше шансов, что возрастет число патологических игроманов. Считаю, доступ к подобным страстям нужно, наоборот, ограничивать», — подчеркнул психолог.

Туманная перспектива

Вадим Карасев считает, что легализация игорного бизнеса — это непопулярная мера, а в Украине очень силен популистский мотив в деятельности политиков. «Я скептически отношусь к перспективам принятия закона в ближайшем будущем», — заявил политолог.

По словам Ирины Сергиенко, процесс законодательного урегулирования придет к логическому завершению уже в этом году. Эксперт уточнила, что есть предпосылки к тому, что в Верховную Раду Украины внесут еще несколько законопроектов в новой редакции.

Генеральный директор холдинга «Пари-Матч» отмечает, что прогнозировать развитие событий в Украине невозможно. «Мое субъективное мнение — что закон примут до конца этого года, но я не удивлюсь, если его положат в долгий ящик», — заявил Портнов.

Политолог Дмитрий Выдрин считает, что запрещать людям играть нельзя. «Если правительство хочет, чтобы мы были похожи на такие страны, как, например, Италия, где игорный бизнес находится в легальном поле, а интересы граждан учитываются, то проголосуют. Если хотят, чтобы мы были похожи на Северную Корею, то не проголосуют», — уточнил эксперт.

Бизнес по соседству

Российские букмекерские компании намерены выйти на украинский рынок, если в стране создадут подходящие условия для ведения бизнеса.
Александр Репринцев
Александр Репринцев Эксперт БК «Марафон» Мы на украинском рынке присутствовали много лет. И планы работать там и дальше у нас есть. Однако, насколько нам известно, прописанные в законопроектах суммы лицензионных сборов неподъемны для букмекеров. Поэтому все будет зависеть от конкретного закона.
Сергей  Портнов
Сергей Портнов Генеральный директор холдинга «Пари-Матч» Наша стратегия развития на рынке Украины давно готова. В случае принятия закона мы ее немного актуализируем и начнем внедрять. Закон даст нам возможность развернуть масштабные рекламные кампании и открыть сеть современных беттинг-шопов. Уверен, мы займем лидирующие позиции. Украинским рынком заинтересуются и иностранные букмекерские компании, однако они придут в Украину, когда ситуация в стране стабилизируется.
Комментируя материал, Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности