ЧМ-2018: В чьи ворота пенальти? Самоил Биндер: «Игорная зона в Крыму обречена... Среди постоянных спикеров конференции Russian Gaming Week — президент СРО букмекеров Константин Макаров. Его доклад на тему «Ответственная игра: новый уровень развития букмекерства в России» вызвал немалый интерес у профессионального сообщества. В интервью Betting Business Russia эксперт рассказал о возможности зарабатывать на фэнтези и о работе по созданию ЦУПИС.

— Чем обусловлен выбор темы доклада?

— Ответственная игра для букмекерского бизнеса — проявление его социальной ответственности. Очень важно нашим игрокам и посетителям понять, что заключение пари в букмекерстве и тотализаторе — это всего лишь развлечение, определенный вид отдыха, а не страсть. По той причине, что есть очень большой соблазн — возможность выиграть денежные средства. Довольно часто человек, который участвует в заключении пари, теряет эту тонкую грань между развлечением и страстью. Во втором случае для игрока это влечет негативные последствия.
Европейцы уже давно пришли к осознанию этого. Существует несколько очень авторитетных международных европейских и американских некоммерческих организаций, которые занимаются продвижением принципов ответственной игры. Ряд крупных букмекерских холдингов реализует эти принципы. Для нашего рынка это очень важно, поскольку он достаточно молод. Если в ближайшее время начнется еще и оперирование в сети Интернет, этот вопрос станет еще более актуальным.

— Как планируете использовать опыт иностранных государств в продвижении принципов ответственной игры в Российской Федерации?

— Изучить этот вопрос, вычленить все положительное, адаптировать к менталитету россиян и применить новшества на практике.

— Ранее Вы заявляли, что сотрудничаете с Первой СРО по вопросам законодательства. В каком направлении ведется работа сегодня?

— Согласуем мнения по тем или иным вопросам. Пока ничего качественно и количественно не поменялось, нового в рамках взаимодействия не появилось. Но быстрых практических результатов ждать не нужно. Не потому, что у нас какие-то сложности, у нас все хорошо, а потому, что это две организации, два бизнес-регулятора, и, естественно, процесс выстраивания взаимодействия при переводе в практическую системную плоскость не быстрый. Очень важно избежать ошибок.

— Какие действия предпринимаются для предотвращения доступа к игре несовершеннолетних?

— На сегодня это неукоснительное соблюдение норм действующего законодательства. Это идентификация пришедшего в наземный ППС игрока, который намерен сделать ставку. Его паспорт дает ответы на все вопросы по поводу возраста. Эту информацию мы распространяем и в рамках СРО, и в рамках букмекерских контор, чтобы члены нашей организации полностью и неукоснительно соблюдали этот порядок.
— Что можете сказать о киберспорте, фэнтези? Каковы перспективы этого неспортивного вида развлечений в России?

— Фэнтези — это предположение о том, как сыграет та или иная виртуальная команда, которая состоит из реальных игроков. Поэтому мы не считаем, что это что-то неспортивное. Успехи или неудачи реальных игроков засчитываются виртуальной команде. Фэнтези — достаточно популярное направление. Как только будет возможность на нем заработать, это будет либо букмекерство, либо тотализатор.

— На каком этапе создание ЦУПИС вашей СРО?

— Идет обсуждение рассматриваемого предложения. Ни одного ЦУПИС пока не создано. Если государство разрешит и это все организует, запустить сайты по приему ставок и по заключению пари в Интернете проблем не составит. У нас есть в этом теоретический и практический опыт, наработки. Если действительно это будет реализовано, в течение квартала все запустим.

— Насколько нам известно, существует два способа открытия ЦУПИС: создание своей небанковской организации либо вступление в уже существующую. Каким путем пойдете вы?

— Пути реализации разные. Еще в прошлом году мы в рамках СРО подали документы на регистрацию небанковской кредитной организации. Также ведутся переговоры с действующими банками и другими банковскими структурами, которые интересует функция ЦУПИС, чтобы стать их участниками. Этот вопрос обсуждается. Анализируется весь рынок и все предложения. Процесс будет продолжаться определенное время.

— Как оцениваете постановление Правительства РФ «О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр»?

— Чего-то кардинального там не прописано. Есть уточнения положений, которые изложены в законе № 244-ФЗ. Все еще остается вопрос правоприменительной практики.

— Интересовался ли законодатель вашим мнением при разработке проекта этого документа?

— Мы свою позицию, определенные критические замечания высказали в рамках публичного обсуждения. Но нормативный акт уже принят государством. Поэтому дискуссии нужно прекратить. Есть один документ, есть второй документ. Если букмекеры решат, что это (онлайн-беттинг на территории РФ. — Прим. ред.) действительно законно, надо пробовать и реализовывать. В нашей СРО ажиотажа по этому поводу нет. Мы тихо идем спокойной дорогой, рассчитываем риски. Юристы продолжают анализировать, пишут заключения. Надо посмотреть, кто будет первым.

— То есть не собираетесь быть первыми?

— Нет.

— А вторыми?

— Вопрос не кто первый или кто второй. Вопрос в стабильной правомерной работе. Мы четко понимаем, что документы подписаны. О них были и положительные, и критичные замечания. Государство в лице компетентных органов все-таки приняло это решение. Кто решит для себя, пусть реализует.

Выступление Константина Макарова на Russian Gaming Week 2015