Александр Малышев: «Количество ставок в ППС... Главное за неделю Государство все активнее и жестче теснит с территории России незаконный игорный рынок, сосредоточенный в Интернете. Пока в роли главного исполнителя санкций выступает Роскомнадзор, который пресекает его деятельность в Сети. Но скоро в отечественное законодательство будут внесены изменения, которые заблокируют финансовую деятельность нелегальных операторов и поставят их существование под сомнение.

Роскомнадзор внес сайт международного платежного сервиса Qiwi (qiwi.com) в список запрещенных еще в конце февраля. Но, по информации пресс-службы компании, письмо от надзорного ведомства с требованием «внести изменения в отношении информации о нескольких провайдерах, размещенной на веб-сайтах компании» она получила лишь вчера. Как пишут «Ведомости» со ссылкой на совладельца и генерального директора Qiwi Cергея Солонина, речь идет о странице с информацией о двух игорных компаниях, которые используют Qiwi для своих транзакций.

«Специалисты компании произвели коррекцию указанной информации на веб-сайтах, — пояснили Betting Business Russia в пресс-службе платежного сервиса. — Сайты Qiwi работают в обычном режиме, факта блокировки и ограничения доступа к ним не было».

Чтобы понять причины претензий Роскомнадзора к электронной платежной системе Skrill (позволяет делать переводы с помощью электронной почты. — Прим. ред.), обращения в надзорное ведомство не требуется. Достаточно зайти на страницу сайта www.skrill.com с рекламой азартных игр. Хотя ресурс внесен в списки запрещенных еще 24 июня, баннеры, призывающие делать ставки, размещены на нем до сих пор.

Внесение сайта Qiwi в реестр не станет проблемой непосредственно для бизнеса компании и рынка платежей в целом, считает финансовый аналитик ИХ «Финам» Тимур Нигматуллин. «Скорее всего, Qiwi получает небольшую долю оборота, косвенно связанную с платежами от онлайн-казино, — поясняет он. — В отчетности компании почти 93% платежного оборота приносят e-commerce, финансовые сервисы, переводы, платежи за телеком-услуги».

Эксперт уточнил, что в целом крупные платежные системы имеют развитые службы безопасности, активно сотрудничают с госорганами. «Поэтому сомневаюсь, что доступ клиентов к платежным системам может быть заблокирован или ограничен на фоне борьбы ФНС с незаконным проведением азартных игр, в том числе в Интернете», — добавил он.

То, что для компании эта новость близка к нейтральной, подтверждает и динамика акций, уверен Нигматуллин. На NASDAQ (одна из крупнейших фондовых бирж США, специализирующаяся на акциях высокотехнологичных компаний. — Прим. ред.) вчера они упали лишь на 2,7%, что находится в рамках обычной волатильности для акций такого рода.

Не повлияет новость о блокировках и на планы лицензиатов из СРО букмекеров запустить на платформе Qiwi свой Центр учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС).

«Не вижу оснований сомневаться, что внесение Qiwi в Единый реестр не повлияет на создание ЦУПИС для СРО букмекеров, — считает Константин Макаров — генеральный директор компании «Бинго-Бум Менеджмент» . — Насколько мне известно, компания ведет активную работу по подготовке своих ресурсов в соответствии с действующим законодательством».

Того же мнения придерживается и Александр Малышев — советник генерального директора ООО «Санторин» («БалтБет»). «Угрозы для создания ЦУПИС для СРО букмекеров я не вижу», — уточнил он.

Тем не менее угроза существует, но касается она деятельности оффшорных букмекерских компаний на территории России. Только с 1 по 10 июля Роскомнадзор заблокировал 611 сайтов онлайн-казино и онлайн-букмекеров. С октября прошлого года эта цифра достигла 6 тыс.

С конца июня ведомство обратилось к российским СМИ «Рейтинг Букмекеров», «Букмекеры.РФ» и информационному ресурсу Bettingexpert.com с предписанием убрать информацию, прямо или косвенно призывающую к азартным играм.

В итоге с первых двух сайтов была удалена часть контента, руководство третьего задумалось об уходе с российского рынка.

Теперь же Роскомнадзор начал применять санкции к платежным системам, сотрудничающим с оффшорными онлайн-операторами. Qiwi и Skrill стали первыми в списке сайтов с запрещенной законодательством информацией. К ним могут присоединиться WebMoney, Yandex.Money, PayPal, EcoPayz и др.

По мнению участников рынка, блокировки Роскомнадзора — инструмент малоэффективный, так как нелегальных и нарушающих закон ресурсов десятки тысяч, и все заблокировать маловероятно.

Поэтому на повестке дня Правительства РФ два законопроекта, которые отсекут оффшорных операторов сразу с двух флангов. Минкомсвязи разрабатывает законопроект, который обяжет интернет-провайдеров и провайдеров хостингов блокировать доступ к «зеркалам» запрещенных сайтов и к страницам, содержащим информацию о способах обхода блокировок в Интернете.

Одновременно Минэкономразвития предлагает ограничить денежные переводы, в том числе электронные, для участников игорного рынка, которые не являются лицензиатами и не состоят в профильной саморегулируемой организации.

Такое предложение ведомство внесло в ходе обсуждения законопроекта «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

«В российской экономике 90% транзакций производится в кэше, — комментирует законодательные инициативы Нигматуллин. — И отследить их в принципе невозможно. Поэтому ограничение деятельности электронных платежных систем в противодействие нелегальному игорному рынку — мера неэффективная. Наоборот, нужно стимулировать развитие электронных платежей. Это стало бы очень действенной мерой по обелению рынка, так как денежные потоки стало бы проще анализировать и контролировать».