BRENT $ 51.97 21:19
КУРСЫ ЦБ $ 55.8453 60.7932 12:50
КУРСЫ НАЛ. $ 56.50 $ 56.06 61.67 60.99 21:18
КУРСЫ ММВБ $ 56.1450 61.4000 21:05
Москва
+8 °C Москва
Николай Оганезов
«СРО усилят контроль за букмекерами» Николай Оганезов
ПОДПИСКА
Получайте самые важные новости раз в неделю на email Адрес обязателен Адрес введен неверно Этот адрес уже добавлен в список рассылки Произошла системная ошибка Cогласитесь с условиями, чтобы подписаться
! Для того, чтобы получать рассылку перейдите по ссылке в письме по вашему Email:
АКТУАЛЬНО:
Гузель Крылова: «Иностранные операторы будут обслуживать денежные переводы не напрямую»
Фото: Из личного архива Гузель Крыловой Дизайн: BettingBusinessRussia

Гузель Крылова: «Иностранные операторы будут обслуживать денежные переводы не напрямую»

Почему инициатива Минфина на руку зарубежным онлайн-казино и букмекерам
0 474
ICE-2017: итоги Цитаты недели Инициатива Минфина запретить банкам и кредитным организациям перечислять средства в адрес нелегальных игорных операторов вызвала среди представителей отрасли волну обсуждений. И не напрасно. По мнению юриста, эксперта РАРИБ Гузель КРЫЛОВОЙ, следует опасаться «дефекта исполнения» при осуществлении онлайн-транзакций российских букмекеров, которые работают либо вскоре будут работать через ЦУПИС. В интервью Betting Business Russia эксперт рассказала о возможных рисках, связанных с принятием соответствующего законопроекта.

 
— Какова вероятность того, что законопроект, инициированный Минфином, будет принят?

— Шанс быть принятым у подобного законопроекта высокий, он не «залежится» в комитетах парламентариев. В силу того, что Государственная Дума последних созывов на запреты щедра, я считаю, что проект Минфина достаточно быстро пройдет все чтения и станет законом. Полагаю, сопротивление банковских организаций будет минимальным. Больше интересует другое: насколько этот закон станет исполнимым и действенным?

Администрирование, а конкретнее — выявление и пресечение именно альтернативных методов приема платежей и выплаты выигрышей игрокам — громоздкая и емкая процедура. Под силу ли она контролирующему органу? Ведь исполнение платежей проходит не только и не столько через банковскую систему.

Полагаю, что подобный запрет даже на руку многим интернет-казино, которые не очень-то любят выплачивать выигрыши. Всякие обходные пути позволят им добавить в свою копилку еще один «сравнительно честный» метод отъема части выигрыша у игрока.

— Насколько это действенный способ борьбы с нелегальными игорными операторами? Есть ли подобные примеры в мировой практике?

— Запреты на осуществление процессинга счетов онлайн-казино в международной практике существуют давно. История этих запретов неоднозначна и не всегда действенна.

Например, в США дистанционные ставки букмекеров начали регулироваться еще в 1961 году. Под толкование этого акта могли подпадать практически любые виды азартной деятельности. Выполнение его безупречное и легкое только при обслуживании так называемых прямых путей счетов с однозначно истолкованными мерчант-кодами транзакций. Но выдумки предпринимателей, особенно в таком высокодоходном бизнесе, приводили и приводят к тому, что интернет-казино и букмекеры будут обслуживать денежные переводы не напрямую.

История покера США, к примеру, помнит, как покерные сайты «торговали» миллионами мячиков для игры в гольф и бижутерией.

— Существуют ли альтернативные способы противодействия теневому онлайн-рынку азартных игр? Применимы ли они к российским реалиям?

— Совсем таких способов не знаю, кроме одного: реабилитировать и вновь легализовать прежде существующий игорный бизнес в нашей стране без игорных зон. Не запрещая его напропалую, а правильно регулируя.
Новая законодательная инициатива регулирования является такой же частичной и так же, как предыдущие законодательные нормы, будет являться лишь одним из многих способов настоящего решения проблемы незаконного гемблинга.

Стоит отметить, что иностранные букмекеры (отмечу, что большинство не являются нелегальными на «территории пространства Интернет»), которые имеют возможность получать денежные переводы от граждан России и направлять им обратные транзакции в оплату выигрышей, безусловно, имеют огромные преимущества по отношению к российским букмекерам.

— Будет ли принятие данного законопроекта препятствовать финансовой деятельности иностранных компаний? Законно ли это?

— Финансовая деятельность иностранной компании на территории России может и должна регулироваться, если при этом имеется четкость границ. В Интернете этих четких границ не имеется. Наше законодательство при этом установило запрет на организацию и проведение азартных игр посредством телекоммуникационных средств связи, в том числе Интернета.

Действие законного запрета относится к деятельности субъектов (организаторов и операторов) на территории России. При этом не имеется запрета для игрока. Любые подобные интерпретации, в том числе и многочисленные блокировки сайтов Роскомнадзором, выглядят как-то нелепо.

Но юридическая оболочка иностранных компаний, предоставляющих возможность играть в азартные онлайн-игры, такова, что они и не нарушают российское законодательство. Их серверы — за границей, юрисдикция деятельности — не российская. Только интерфейс русскоязычный. И даже то, что эти компании работают без соответствующей лицензии, — не дело нашей юрисдикции.

Именно поэтому власть не может запретить работу чужих онлайн-казино, даже с русскоязычным интерфейсом. Но при этом она вправе запретить движение денежных средств между этими компаниями и гражданами Российской Федерации банковским организациям, платежным системам, НКО и прочим.

Надеюсь, вовлеченные в исполнение запрета субъекты не затронут интересы игроков-резидентов, бывающих за границей в действующих оффлайн-казино или букмекерских конторах. Так же опасаюсь «дефекта исполнения» при осуществлении онлайн-транзакций российских букмекеров, которые работают либо вскоре будут работать через ЦУПИС.