BRENT $ 60.64 18:44
КУРСЫ ЦБ $ 66.4337 75.3890 13:40
КУРСЫ ММВБ $ 56.5650 69.3325 14:40
КУРСЫ BTC $ 3287.10 $ 5.88 02:58
КУРСЫ НАЛ. $ 67.62 $ 66.38 76.40 75.06 02:59
Москва
-9 °C Москва
Юлия Немцева
«Ситуация с «Лента.ру» приведет к формированию правильной судебной практики» Юлия Немцева
ПОДПИСКА
Получайте самые важные новости раз в неделю на email Адрес обязателен Адрес введен неверно Этот адрес уже добавлен в список рассылки Произошла системная ошибка Cогласитесь с условиями, чтобы подписаться
! Для того, чтобы получать рассылку перейдите по ссылке в письме по вашему Email:
АКТУАЛЬНО:
Сергей Побочий: «В случае отмены обязательных СРО мы откатимся на пять лет назад»
Фото: Из личного архива Сергея Побочего Дизайн: BettingBusinessRussia

Сергей Побочий: «В случае отмены обязательных СРО мы откатимся на пять лет назад»

Представитель СРО тотализаторов об инициативе Минэкономразвития
Главное за неделю SBC Awards-2018: Путь к успеху Недавно стало известно, что Министерство экономического развития РФ готовит законопроект об отмене букмекерских СРО и СРО тотализаторов  По мнению представителей ведомства, данный институт является неэффективным, дублирующим функции лицензирующего органа в лице ФНС. О том, к каким последствиям может привести инициатива Минэкономразвития Betting Business Russia рассказал руководитель организационно-правового управления Ассоциации Тотализаторов Сергей ПОБОЧИЙ.

 
4 декабря 2018 г. в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению одного из аспектов готовящегося законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях», касающийся отмены обязательных СРО в сфере организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Инициатором рабочей группы выступил депутат Госдумы Андрей Луговой. Целью заседания стало обсуждение законопроекта и проработка возможных вариантов сохранения и реформирования данного института саморегулирования. На рабочую группу были приглашены представители профильных министерств, ЦБ России, ТПП России, саморегулируемых организаций, ЦУПИС.

Андрей Луговой, как и ряд депутатов (по уважительным причинам не присутствующих на заседании), поддержал позицию представителей СРО, ЦУПИС и ТПП России о сохранении саморегулирования в сфере азартных игр т.к. высокая «токсичность рынка» требует сочетания как института лицензирования, так и обязательного саморегулирования, что хорошо себя зарекомендовало и в других сферах, например, в сфере финансовых рынков. Представитель ЦБ России подтвердил это, рассказав об эффективном сочетании лицензирования и деятельности обязательных СРО в сфере финансовых рынков, при этом подчеркнув, что решающим фактором стало делегирование ряда надзорных и контрольных функций ЦБ России – СРО.

Также было отмечено, что инициатива Минэкономразвития по ликвидации института обязательных СРО в случае дублирования с институтом лицензирования исходит из поручения Президента Российской Федерации о «разгрузке» бизнеса от дополнительного контроля и надзора. Однако, инициатор явно не учел высокие риски для отрасли в случае ликвидации обязательных СРО, в том числе факторы ее криминализации. Да и самих участников рынка никто не спрашивал.

Представители СРО, ЦУПИС и ТПП России предметно опровергли позицию Минэкономразвития о якобы низком уровне стандартов профессиональной деятельности, контроля за их выполнением и отсутствием выплат из сформированных компенсационных фондов. Последнее, по мнению специалистов в области саморегулирования, наоборот, говорит об эффективной работе СРО по разрешению вопросов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями (игроками) и осуществлению выплат из собственных средств организаторов азартных игр.

Также, представителями СРО, было отмечено (и было поддержано участниками рабочей группы из Минфина и Минспорт, несмотря на статус правительственных чиновников), что позиция Минэкономразвития не учитывает всех факторов деятельности СРО в сфере азартных игр и явных негативных последствий, которые возникнут в случае прекращения реализации, возложенных на СРО функций как:
  • организация работы ЦУПИС по приему интерактивных ставок,
  • систематизация и учет информации о целевые отчисления на развитие российского спорта, работа со спортивными федерациями и лигами,
  • представительство отрасли в государственных органах, как исполнительных, так и законодательных,
  • противодействие манипулированию спортивными соревнованиями и коррупции в спорте,
  • борьбе с нелегальным рынком азартных игр и нелегальными букмекерами,
  • рассмотрении многотысячных жалоб игроков и т.д.
Ярким примером может служить разработанный Минфин России законопроект о внедрении механизма самоограничения для лудоманов, где СРО отведена центральная роль в т.ч. ведение реестра игроков, имеющих «нездоровое» пристрастие к азартным играм, оперативный обмен информацией между всеми СРО, контроль СРО за исполнением законодательства букмекерскими конторами и тотализаторами. Необходимо отметить, что во всех СРО в стандартах профессиональной деятельности ещё до разработки законопроекта были прописаны ряд действенных мер по самоограничению игроков и борьбе с лудоманией. Кто же, в случае отсутствия обязательных СРО, возьмет на себя этот пласт работы?

В завершении заседания рабочей группы Андрей Луговой отметил, что в ряде министерств существует иная, отличная от Минэкономразвития, позиция о необходимости наличия института обязательных СРО в азартных играх, наряду с институтом лицензирования, и он, совместно с коллегами депутатами, готов донести эту позицию в Правительство Российской Федерации. Кроме этого в начале 2019 года в Государственной Думе планируется проведение расширенного круглого стола с приглашением всех участников процесса, и в первую очередь представителей бизнеса.

Иначе мы откатимся на пять лет назад!

Комментируя материал, Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности